С 24 октября 2021 года вступил в силу Декрет Президента №6, который своими требованиями внес поправки в один из самых известных нормативно-правовых актов в сфере регулирования трудовых отношений – Декрет Президента №5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организации».

Так, определены требования к характеристике, а именно:

– форма характеристики (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2021 г. № 585 «О форме характеристики»), в которой указываются, в том числе следующие сведения: профессиональные, деловые и моральные качества; участие работника в социально-общественной жизни коллектива, его взаимодействие с нанимателем, профсоюзной организацией по решению актуальных вопросов деятельности организации, а также информация:
– о дисциплинарных взысканиях, примененных к работнику в течение последнего года до даты выдачи характеристики (до даты увольнения);
– о привлечении работника к материальной и иной (при наличии таких сведений у нанимателя) ответственности;
– иные сведения, характеризующие работника.
При направлении характеристики по запросу государственного органа, иной государственной организации, а также организации, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которой находится в государственной собственности, дополнительно также отражаются сведения об отношении к государственным и общественным институтам, конституционному строю, о совершавшихся действиях против порядка управления и общественной безопасности, наличии антигосударственных проявлений работника на рабочем месте.
Декретом № 5 предусмотрено использование характеристики как при приеме на работу, так и при согласовании с местными испол- нительными и распорядительными органами назначения лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, на руководящие должности в течение пяти лет после такого увольнения. Соответственно, и в первом, и во втором случае характеристика должна соответствовать требованиям. Кроме того, при выдаче характеристики с предыдущих мест работы для целей согласования лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, претендующим на занятие руководящей должности, в ней должна указываться информацию о деловых и личностных качествах, организаторских способностях, результатах работы, причинах прекращения (расторжения) трудового договора (контракта), привлечения к дисциплинарной, материальной ответственности.
Также увеличен с пяти до семи дней срок выдачи характеристики при поступлении соответствующего запроса. Это норма распространяется на всех нанимателей независимо от формы собственности.

Следующее нововведение – дополнительно при приеме на работу в государственные организации наниматель обязан:

– запрашивать характеристику с предыдущего места работы работника; характеристику из государственной организации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих пяти лет. В случае если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них.

Следует отметить, что характеристики необходимо запрашивать на каждого кандидата на трудоустройство независимо от того, на какую должность служащего или по какой профессии рабочего он принимается на работу в государственную организацию.

Данное обязательство не предусмотрено для организаций частной формы собственности. За ними остается право на запрос характеристики. В отношении кандидатов на руководящие должности в государственных организациях помимо характеристики наниматель обязан запросить в органах внутренних дел сведения из единого государственного банка о правонарушениях. Такие сведения предоставляются бесплатно.

Предоставление ОВД сведений о правонарушениях нанимателям при приеме на работу работника в государственные организации без согласия физических лиц не предусмотрено.

Согласие может быть получено в письменной форме, в виде электронного документа или в иной электронной форме с учетом требований законодательства о персональных данных.

Третьим новшеством является ответственность за нарушение порядка приема на работу.

Нарушение предусмотренного Декрета №5 порядка приёма на работу, назначения на должность, выдача характеристик, содержащих заведомо недостоверную информацию, а также нарушение сроков их выдачи признается грубым нарушением трудовых обязанностей и является основанием для увольнения. Данное требование распространяется на руководителя организации, его заместителя, главного бухгалтера и его заместителя, а также иных работников, ответственных за соблюдение порядка приема на работу и выдачу характеристик.

Перечень дискредитирующих обстоятельств увольнения дополнен.

В статье 47 Трудового кодекса есть новое основание – нарушение работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных. Оно является мерой дисциплинарного взыскания и отнесено к дискредитирующим обстоятельствам увольнения.
Декрет №5 дает право руководителю организации (нанимателю) незамедлительно отстранять работника от работы в случае, если он призывает других работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин. При этом определен срок отстранения работника от работы при выявлении допущенных им нарушений производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба, – до устранения нарушений.

Подготовила
Наталья БОРОДЬКО.