В 2023 году Советом Республики продолжена активная законотворческая работа, направленная на реализацию приоритетов социально-экономического развития страны и задач по обеспечению национальной безопасности.

При этом определяющим вектором законотворчества оставалось приведение законов в соответствие с изменениями и дополнениями Конституции, принятыми на республиканском референдуме.

Советом Республики рассмотрено и одобрено 110 законопроектов, в том числе 47 — о выражении согласия на обязательность для Республики Беларусь международных договоров.

Законы охватывают широкий спектр общественных отношений — государственное строительство и местное самоуправление, финансово-кредитная система, здравоохранение, образование, наука и культура, труд и социальная защита, национальная безопасность, оборона и правоохранительная деятельность, региональное и международное сотрудничество.

Впервые в республике принят 1 кодекс и 3 закона: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, законы «О Всебелорусском народном собрании , «Об основах гражданского общества» и «О народном ополчении».

В новой редакции изложены 6 законов: «О конституционном судопроизводстве», «О государственном прогнозировании и государственном планировании», «О социальном обслуживании», «О свободе совести и религиозных организациях», «Об охране окружающей среды» и «Об обращении с отходами».

Одобрены поправки в Кодекс о судоустройстве и статусе судей, законы «О Президенте Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь », «О статусе депутата местного Совета депутатов», «О нормативных правовых актах», «О порядке реализации права законодательной инициативы и права на внесение предложений Всебелорусскому народному собранию гражданами Республики Беларусь)» и ряд иных.

В целях усиления правовых рычагов противодействия и профилактики правонарушений, в том числе экстремистской направленности, пересмотру подвергнуто уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, законодательство о направлении граждан в лечебно-трудовые профилактории и нахождении в них, о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений.

Продолжена работа по законодательному обеспечению международного сотрудничества и защите национальных интересов на международной арене. Ратифицированы многосторонние документы, в том числе направленные на развитие и углубление сотрудничества со странами Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, а также в рамках Союзного государства с Российской Федерацией.

Важным шагом стало присоединение Республики Беларусь к международным договорам, принятым в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

🇨🇳🇿🇼🇮🇷🇸🇾В целях активизации двухсторонних связей и повышения уровня торгово-экономического сотрудничества ратифицирован ряд соглашений с такими странами, как Китайская Народная Республика, Республика Зимбабве, Исламская Республика Иран, Сирийская Арабская Республика.

Традиционно члены Совета Республики были вовлечены в работу по формированию плана подготовки проектов законодательных актов на 2024 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2023 г. № 380.

РАБОТА ПО ПРИВЕДЕНИЮ ЗАКОНОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПРИНЯТЫМИ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ РЕФЕРЕНДУМЕ 27 ФЕВРАЛЯ 2022 г.

Обновленная Конституция Республики Беларусь определила ключевые направления дальнейшего законотворчества, основной целью которого стало обеспечение эффективного воплощения в отраслевом законодательстве конституционных норм и принципов, а также повышение правовой защищенности граждан.

Планом мероприятий по приведению законов в соответствие с изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г., от 22 апреля 2022 г. № 11/17 предусматривалась:

разработка 2 новых законов;
внесение изменений в 86 законов;
признание утратившими силу 2 законов.

В настоящее время необходимые изменения внесены во все 86 законов, кроме того, принято два абсолютно новых закона — «О Всебелорусском народном собрании» и «Об основах гражданского общества». Признание утратившими силу 2 законов («Об утверждении Военной доктрины Республики Беларусь» и «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь») будет осуществлено после принятия по ним решений Всебелорусского народного собрания.

РАБОТА ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СЕДЬМОГО СОЗЫВА

Экспертный совет при Совете Республики, созданный по поручению Главы государства в июне 2021 г., зарекомендовал себя действенным «правовым фильтром», обеспечивающим всестороннее рассмотрение проектов важнейших нормативных правовых актов, а также оценку потенциальных последствий их принятия.

В 2023 году проведено 34 заседания экспертного совета и рассмотрено 86 документов, из которых:

24 (27,9 %) — поддержано без замечаний;
по 62 (72,1 %) — высказаны замечания, в том числе отклонено в целом 6 документов.

В заседаниях совета принимают участие представители депутатского корпуса, руководители местных органов власти, отраслевых предприятий, представители общественных объединений, научных и аналитических структур, бизнес-сообщества, члены Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь, граждане. Работа экспертного совета позволяет на ранних стадиях нормотворческого процесса выявлять наиболее часто встречающиеся недостатки проектов правовых актов, избыточные и необоснованные предписания, способные неблагоприятно сказаться на последующем правоприменении.

Источник: t.me/sovrep